Политика в отношении обработки персональных данных в Орловском городском Совете народных депутатов
1. Основные положения
1.1. Настоящая политика в отношении обработки персональных данных (далее – Политика) в Орловском городском Совете народных депутатов (далее – Оператор) характеризуется следующими признаками:
- разработана в целях реализации требований законодательства Российской Федерации в области обработки и защиты персональных данных субъектов;
- раскрывает способы и принципы обработки персональных данных;
- права субъектов персональных данных;
- права и обязанности Оператора по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.
Является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности Орловского городского Совета народных депутатов при обработке и защите персональных данных.
1.2. Политика разработана в соответствии с требованиями Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, Федерального закона «О персональных данных» от 27.06.2006 г. № 152-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.11.2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», и других нормативно-правовых документов, регулирующих вопросы защиты персональных данных.
Политика раскрывает основные категории персональных данных, обрабатываемых Оператором, цели, способы и принципы обработки персональных данных, права субъектов персональных данных, права и обязанности Оператора при обработке персональных данных, а также включает перечень применяемых мер, направленных на обеспечение безопасности персональных данных.
1.3 Политика вступает в силу с момента ее утверждения председателем Орловского городского Совет народных депутатов.
1.4. Политика подлежит пересмотру в ходе периодического анализа со стороны Оператора, а также в случаях изменения законодательства Российской Федерации в области персональных данных (далее – ПДн).
1.5. Политика подлежит опубликованию на официальном сайте.
2. Цели политики
2.1. Целью Политики является обеспечение защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке Оператором их персональных данных.
3. Основные понятия
Для целей Политики используются следующие понятия:
персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
субъект персональных данных – физическое лицо, которое прямо или косвенно определено или определяемо с помощью персональных данных;
оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;
угрозы безопасности персональных данных – совокупность условий и факторов, создающих опасность несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого могут стать уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление, распространение персональных данных, а также иные неправомерные действия при их обработке в информационной системе персональных данных;
уровень защищенности персональных данных– комплексный показатель, характеризующий требования, исполнение которых обеспечивает нейтрализацию определенных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных.
4. Область действия
4.1. Положения Политики распространяются на все отношения, связанные с обработкой персональных данных. Оператор осуществляет следующие виды обработки:
– обработка с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях;
– обработка без использования средств автоматизации;
– смешанная обработка.
4.2. Настоящей Политикой должны руководствоваться все сотрудники Орловского городского Совет народных депутатов, осуществляющие обработку персональных данных или имеющие к ним доступ.
5. Цели обработки персональных данных
5.1. Обработка ПДн осуществляется в следующих целях:
- выполнение требований трудового законодательства Российской Федерации;
- ведение бухгалтерского и кадрового учёта;
- ведение официального сайта.
6. Правовые основания обработки персональных данных
6.1. Основанием обработки персональных данных в Орловском городском Совете народных депутатов являются следующие нормативные акты и документы:
– Конституция РФ;
– Трудовой кодекс Российской Федерации;
– Гражданский кодекс Российской Федерации;
– Налоговый кодекс Российской Федерации;
– Бюджетный кодекс Российской Федерации;
– Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
– Федеральный закон от 20.03.2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»
– Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
– Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
– Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;
– Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
– Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
– Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
– Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
– Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
– Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
– Устав городского округа город Орел;
– Договоры, муниципальные контракты и контракты, заключаемые между Оператором и субъектом персональных данных;
– Согласие субъектов персональных данных на обработку персональных данных.
6.2. В случаях, прямо не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но соответствующих полномочиям Оператора, обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта на обработку его ПДн.
6.3. Обработка персональных данных прекращается при реорганизации или ликвидации Орловского городского Совета народных депутатов.
7. Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются
7.1. В Орловский городской Совет народных депутатов осуществляется обработка следующих категорий субъектов ПДн:
– Депутаты;
– Помощники депутатов;
– Награждаемые физические лица;
– Работники;
– Уволенные работники;
– Юридические лица;
– Физические лица;
– Контрагенты.
7.2. Перечень обрабатываемых ПДн по каждой категории соответствует целям обработки и утвержден Распоряжением председателя.
8. Порядок и условия обработки персональных данных
8.1. Принципы обработки персональных данных
Обработка персональных данных осуществляется Орловским городским Советом народных депутатов в соответствии со следующими принципами:
– обработка ПДн осуществляется на законной и справедливой основе;
– обработка ПДн ограничивается достижением конкретных, заранее определенных и законных целей; не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями обработки;
– не допускается объединение баз данных, содержащих ПДн, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
– обработке подлежат только те ПДн, которые отвечают целям их обработки;
– содержание и объем обрабатываемых ПДн соответствуют заявленным целям обработки; обрабатываемые персональные данные не избыточны по отношению к заявленным целям их обработки;
– при обработке ПДн обеспечиваются точность, достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки;
– Оператор принимает необходимые меры либо обеспечивает их принятие по удалению или уточнению не полных или неточных данных;
– хранение ПДн осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта ПДн не дольше, чем этого требуют цели обработки, если иное не установлено федеральным законом;
– если срок хранения ПДн не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем является субъект персональных данных; обрабатываемые ПДн подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8.2. Правомерность и условия и обработки персональных данных
8.2.1. Правомерность обработки персональных данных.
Правомерность основывается на следующих требованиях и условиях:
- субъект данных дал согласие на обработку его персональных данных для одной или нескольких целей;
- обработка необходима в рамках исполнения договора;
- обработка необходима в рамках соблюдения соответствующих обязательств оператора, обработчика и контроллера;
- обработка необходима для защиты жизненных интересов субъекта персональных данных или иных жизненно важных интересов других лиц, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
- в других случаях, указанных в пункте 2 статьи 10 Федерального закона «О персональных данных» от 27.06.2006 № 152-ФЗ.
8.2.2. Условия обработки специальных категорий персональных данных
Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни не осуществляется.
8.2.3. Условия обработки иных категорий персональных данных.
Обработка иных категорий персональных данных осуществляется с соблюдением следующих условий:
– обработка ПДн осуществляется с согласия субъекта;
– обработка ПДн необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на Операторов функций, полномочий и обязанностей;
– обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект ПДн, а также для заключения договора по инициативе субъекта или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
– обработка ПДн необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве
8.2.4. Условия обработки общедоступных персональных данных
Обработка общедоступных персональных данных не осуществляется.
8.2.5. Поручение обработки персональных данных
Оператор вправе поручить обработку ПДн другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее – поручение).
Лицо, осуществляющее обработку ПДн по поручению Оператора, соблюдает принципы и правила обработки, предусмотренные настоящей Политикой. В поручении определены перечень действий (операций) с ПДн, которые будут совершаться лицом, осуществляющим их обработку, способы и цели обработки, установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность и обеспечивать безопасность ПДн при их обработке, а также указаны требования к защите обрабатываемых ПДн.
При поручении обработки ПДн другому лицу, ответственность перед субъектом за действия указанного лица несет Оператор. Лицо, осуществляющее обработку ПДн по поручению Оператора, несет ответственность перед Оператором.
8.2.6. Передача персональных данных третьим лицам
Передача ПДн работников Оператора третьим лицам осуществляется в целях выполнения функций, полномочий и обязанностей, возложенных законодательством РФ на Оператора и не требует согласия субъекта.
Во всех остальных случаях передача ПДн работников Оператора третьим лица допускается только с их письменного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью.
Орловский городской Совет народных депутатов вправе передавать персональные данные без согласия субъекта органам дознания и следствия, иным уполномоченным органам по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
8.3. Конфиденциальность персональных данных
8.3.4. В Орловском городском Совете народных депутатов распоряжением председателя утвержден перечень сотрудников, допущенных к обработке персональных данных.
8.3.5. Сотрудники, получившие доступ к ПДн, не раскрывают третьим лицам и не распространяют их без согласия субъекта ПДн, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8.4. Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных
8.4.1. Субъект ПДн дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку ПДн должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку может быть дано субъектом ПДн или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются Оператором.
8.4.2. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при выполнении альтернативных условий обработки персональных данных.
8.4.3. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство выполнения альтернативных условий обработки персональных данных возлагается на Оператора.
8.4.4. В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством, обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных в письменной форме. Равнозначным согласию в письменной форме на бумажном носителе, содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных признается согласие в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности:
- фамилию, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
- фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных);
- наименование или фамилию, имя, отчество и адрес Оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
- цель обработки персональных данных;
- перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
- наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
- перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых Оператором способов обработки персональных данных;
- срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
- подпись субъекта персональных данных.
8.4.5. В случае недееспособности субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дает законный представитель субъекта персональных данных.
8.4.6. В случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни.
8.4.7. Персональные данные могут быть получены Оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии соблюдения требований законодательства.
8.5. Трансграничная передача персональных данных
Трансграничная передача персональных данных Оператором не осуществляется.
8.6. Права субъектов персональных данных
8.6.1. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным
8.6.1.1. Субъект персональных данных имеет право на получение информации (далее – запрашиваемая субъектом информация), касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:
- подтверждение факта обработки персональных данных Оператором;
- правовые основания и цели обработки персональных данных;
- цели и применяемые Оператором способы обработки персональных данных;
- наименование и место нахождения Оператора, сведения о лицах (за исключением работников Оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с Оператором или на основании Федерального законодательства;
- обрабатываемые персональные данные субъекта, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;
- сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;
- порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению Оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;
- иные сведения, предусмотренные Федеральным законом «О персональных данных» от 27.06.2006 № 152-ФЗ или другими нормативными правовыми актами.
8.6.1.2. Субъект персональных данных имеет право на получение запрашиваемой субъектом информации, за исключением следующих случаев:
– обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
– обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
– обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
– доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;
– обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, Оператора и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
8.6.1.3. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
8.6.1.4. Запрашиваемая субъектом информация должна быть предоставлена субъекту персональных данных Оператором в доступной форме, и в них не должны содержаться персональные данные, относящиеся к другим субъектам персональных данных, за исключением случаев, если имеются законные основания для раскрытия таких персональных данных.
8.6.1.5. Запрашиваемая информация предоставляется Оператором субъекту персональных данных или его представителю при обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя (далее – необходимая для запроса информация). Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6.1.6. Субъект персональных данных вправе обратиться повторно к Оператору или направить повторный запрос в целях получения запрашиваемой субъектом информации, а также в целях ознакомления с обрабатываемыми персональными данными до истечения нормированного срока запроса, в случае, если такие сведения и (или) обрабатываемые персональные данные не были предоставлены ему для ознакомления в полном объеме по результатам рассмотрения первоначального обращения. Повторный запрос наряду с необходимой для запроса информацией должен содержать обоснование направления повторного запроса.
8.6.1.7. Оператор вправе отказать субъекту персональных данных в выполнении повторного запроса, не соответствующего условиям повторного запроса. Такой отказ должен быть мотивированным. Обязанность представления доказательств обоснованности отказа в выполнении повторного запроса лежит на Обществе.
8.6.2. Права субъектов персональных данных при обработке их персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке, а также в целях политической агитации
8.6.2.1. Обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации Оператором не осуществляется.
8.6.3. Права субъектов персональных данных при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки их персональных данных
8.6.3.1. Принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы Оператором не осуществляется.
8.6.4. Право на обжалование действий или бездействия Оператора
8.6.4.1. Если субъект персональных данных считает, что Оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
8.6.4.2. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
8.7. Обязанности Оператора
8.7.1. Обязанности Оператора при сборе персональных данных:
8.7.1.1. При сборе персональных данных Оператор предоставляет субъекту персональных данных по его просьбе запрашиваемую субъектом информацию.
8.7.1.2. Если предоставление персональных данных является обязательным в соответствии с федеральным законом, Оператор разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные.
8.7.1.3. Если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, Оператор до начала обработки таких персональных данных предоставляет субъекту персональных данных следующую информацию (далее – информация, сообщаемая при получении персональных данных не от субъекта персональных данных):
- наименование либо фамилия, имя, отчество и адрес Оператора или его представителя;
- цель обработки персональных данных и ее правовое основание;
- предполагаемые пользователи персональных данных;
- права субъекта персональных данных, установленные Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
- источник получения персональных данных.
8.7.1.4. Оператор не предоставляет субъекту информацию, сообщаемую при получении персональных данных не от субъекта персональных данных, в случаях, если:
- субъект персональных данных уведомлен об осуществлении обработки его персональных данных Оператором;
- персональные данные получены Оператором на основании федерального закона или в связи с исполнением договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных;
- персональные данные сделаны общедоступными субъектом персональных данных или получены из общедоступного источника;
- предоставление субъекту персональных данных информации, сообщаемой при получении персональных данных не от субъекта персональных данных, нарушает права и законные интересы третьих лиц.
8.7.2. Меры, направленные на обеспечение выполнения Оператором своих обязанностей.
8.7.2.1. Оператор принимает меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения своих обязанностей. Оператор самостоятельно определяет состав и перечень мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, если иное не предусмотрено федеральными законами. К таким мерам, в частности, относятся:
- назначение ответственного за организацию обработки персональных данных;
- издание Политики, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;
- применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных;
- осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, Политике, локальным актам Оператора;
- оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», соотношение указанного вреда и принимаемых Оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;
- ознакомление сотрудников, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, Политикой, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.
8.7.3. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке.
8.7.3.1. Оператор при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
8.7.3.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
- определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
- применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
- применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
- оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
- учетом машинных носителей персональных данных;
- обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
- восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
- установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
- контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
8.7.4. Обязанности Оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных
8.7.4.1. Оператор сообщает в установленном порядке субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставляет возможность ознакомления с ними при обращении субъекта персональных данных или его представителя в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
8.7.4.2. В случае отказа в предоставлении информации о наличии персональных данных о соответствующем субъекте персональных данных или персональных данных субъекту персональных данных или его представителю при их обращении либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя Оператор дает в письменной форме мотивированный ответ в срок, не превышающий тридцати дней со дня обращения субъекта персональных данных или его представителя с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
8.7.4.3. Оператор предоставляет безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с его персональными данными. В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня предоставления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что персональные данные являются неполными, неточными или неактуальными, Оператор вносит в них необходимые изменения.
В срок, не превышающий семи рабочих дней со дня представления субъектом персональных данных или его представителем сведений, подтверждающих, что такие персональные данные являются незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, Оператор уничтожает такие персональные данные. Оператор уведомляет субъекта персональных данных или его представителя о внесенных изменениях и предпринятых мерах и принимает разумные меры для уведомления третьих лиц, которым персональные данные этого субъекта были переданы.
8.7.4.4. Оператор сообщает в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
8.7.5. Обязанности Оператора по устранению нарушений законодательства, допущенных при обработке персональных данных, по уточнению, блокированию и уничтожению персональных данных
8.7.5.1. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных при обращении субъекта персональных данных или его представителя Оператор осуществляет блокирование неправомерно обрабатываемых персональных данных, относящихся к этому субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения указанного запроса на период проверки.
8.7.5.2. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой Оператором, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, прекращается обработка персональных данных. Оператор в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты выявления неправомерной обработки персональных данных обеспечивает их уничтожение.
8.7.5.3. В случае достижения цели обработки персональных данных Оператор прекращает обработку персональных данных и уничтожает или обезличивает персональные данные в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных.
8.7.6. Уведомление об обработке персональных данных
Оператор, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», до начала обработки персональных данных уведомляет уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. Уведомление направляется в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа и подписывается уполномоченным лицом.
8.8. Обработка персональных данных, осуществляемая без использования средств автоматизации
8.8.1. Общие положения
8.8.1.1. Обработка персональных данных, содержащихся в информационной системе персональных данных либо извлеченных из такой системы, считается осуществленной без использования средств автоматизации (неавтоматизированной), если такие действия с персональными данными, как использование, уточнение, распространение, уничтожение персональных данных в отношении каждого из субъектов персональных данных, осуществляются при непосредственном участии человека.
8.8.2. Особенности организации обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации
8.8.2.1. Персональные данные при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации, обособляются от иной информации, в частности путем фиксации их на отдельных материальных носителях персональных данных (далее – материальные носители), в специальных разделах или на полях форм (бланков).
8.8.2.2. При фиксации персональных данных на материальных носителях не допускается фиксация на одном материальном носителе персональных данных, цели обработки которых заведомо не совместимы.
8.8.2.3. Лица, осуществляющие обработку персональных данных без использования средств автоматизации должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных без использования средств автоматизации, категориях обрабатываемых персональных данных, а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки.
8.8.2.4. При несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, если материальный носитель не позволяет осуществлять обработку персональных данных отдельно от других зафиксированных на том же носителе персональных данных, принимаются меры по обеспечению раздельной обработки персональных данных.
8.8.3. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, осуществляемой без использования средств автоматизации
8.8.3.1. Обработка персональных данных без использования средств автоматизации, осуществляется таким образом, чтобы в отношении каждой категории персональных данных можно определить места хранения персональных данных (материальных носителей) и установить перечень лиц, осуществляющих обработку персональных данных либо имеющих к ним доступ.
8.8.3.2. Обеспечивается раздельное хранение персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях.
8.8.3.3. При хранении материальных носителей соблюдаются условия, обеспечивающие сохранность персональных данных и исключающие несанкционированный к ним доступ. Перечень мер, необходимых для обеспечения таких условий, порядок их принятия, а также перечень лиц, ответственных за реализацию указанных мер, устанавливаются Оператором.
9. Сферы ответственности
9.1. Лица, ответственные за организацию обработки персональных данных.
9.1.1 Оператор назначает лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных.
8.8.4. Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, в частности, выполняет следующие функции:
- осуществляет внутренний контроль за соблюдением Оператором и работниками законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требований к защите персональных данных;
- доводит до сведения работников положения законодательства Российской Федерации о персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, требований к защите персональных данных;
- организовывает прием и обработку обращений и запросов субъектов персональных данных или их представителей и (или) осуществляет контроль за приемом и обработкой таких обращений и запросов.
9.2. Ответственность
9.2.1 Лица, виновные в нарушении требований Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков.
