Итоги деятельности горсовета

Отчет председателя Орловского городского Совета о работе в 2025 г.

Уважаемые жители Орла, мэр города, депутаты!

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», ст. 12 Устава города Орла представляю отчёт о результатах деятельности Орловского городского Совета в 2025 году.

Это был завершающий год работы городского Совета 6-го созыва и начало полномочий горсовета 7-го созыва. Из 38 депутатов после сентябрьских выборов 24 - продолжили работу в новом созыве. Депутатский корпус обновился на 14 человек.

В городском Совете, как и в прошлых созывах, представлены политические партии «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия — За правду», «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость» ЛДПР и впервые депутатом городского Совета Орла стал представитель политической партии «Новые люди».

В отчетном периоде Орловским городским Советом проведено 15 заседаний. Принято 204 (годом ранее – 174) решения, из них 60 (годом ранее – 40) имеют силу нормативных правовых актов.

Это увеличение числа принятых решений связано с одним из знаковых событий прошлого года - 80-летием Победы в Великой Отечественной войне.

В апреле 2025 года присвоено звание «Почетный гражданин города Орла» сразу 13 ветеранам войны, проживавшим на тот момент в городе Орле, а в июле 2025 года список Почетных граждан города и Книга почета Орла пополнились еще на 6 человек.

Депутаты Орловского городского Совета продолжают твердо придерживаться линии сохранения социальных обязательств, принятых в прежние годы, для жителей областного центра.

Одним из главных направлений деятельности городского Совета, как и в прежние годы, являлась работа с бюджетом города. Вопросы формирования и исполнения бюджета города Орла были в числе наиболее важных, а принятые по ним решения направлены на реализацию мер по увеличению налоговых и неналоговых доходов городского бюджета, определение приоритетов и целей использования бюджетных средств, осуществление текущего и последующего контроля за исполнением бюджета города Орла.

В 2025 году было проведено 18 заседаний профильного комитета по бюджету и налоговой политике комитета, из них 7 - внеочередных. В отчетном периоде рассмотрено 74 вопроса, из которых на заседания городского Совета внесено и рассмотрено 39 вопросов.

Комитет 13 раз рассматривал поправки в бюджет города Орла на 2025 год, в результате чего были согласованы доходная и расходная части городского бюджета, дефицит бюджета, а также источники его финансирования.

В результате внесения изменений в бюджет города на 2025 год его доходная часть увеличилась в целом на 742 миллиона в основном за счёт увеличения безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов, а также налоговых и неналоговых доходов.

Расходная часть увеличилась на 799 миллионов рублей, которые направлены на увеличение бюджетных ассигнований по следующим направлениям:

- погашение кредиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в учреждениях города;

- оказание финансовой помощи муниципальным предприятиям города Орла;

- исполнение судебных решений и предписаний надзорных органов;

- благоустройство города;

- реализацию национальных проектов федеральных и муниципальных программ;

- увеличение резервного фонда администрации города Орла в целях финансового обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Орла,

- оказание социальной поддержки населения, в том числе дополнительных мер поддержки граждан, участвующих в специальной военной операции и членов их семей.

Принимая во внимание значительную сумму кредиторской задолженности, образовавшейся в учреждениях города Орла, и тенденцию ее увеличения в отчетном периоде, на заседаниях комитета неоднократно рассматривался вопрос о работе администрации города Орла и мерах, принимаемых ею, по погашению кредиторской задолженности прошлых лет.

Наряду с этим, также были рассмотрены вопросы:

- о работе администрации города Орла по установлению лиц, виновных в причинении ущерба местному бюджету, и предъявлению исков, направленных на реализацию права регресса, в том числе к руководителям и иным должностным лицам муниципальных казенных учреждений;

- о мерах, принимаемых администрацией города Орла по возмещению из областного бюджета средств городского бюджета направленных на выполнение расходных обязательств областного бюджета, на приобретение жилых помещений льготным категориям граждан;

- о принятых администрацией города Орла мерах по взысканию дебиторской задолженности по плате за наем МКУ «Жилищное управление города Орла»;

- о мерах, принятых администрацией города Орла по сносу многоквартирных жилых домов признанных аварийными на территории города Орла;

- об исполнении Плана восстановления платежеспособности муниципального образования «Город Орел» на 2025-2027 годы.

В части нормотворческой деятельности комитетом проработаны и утверждены на заседаниях городского Совета:

- изменения в Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципального казенного учреждения «Централизованная хозяйственная служба учреждений культуры города Орла»,

- Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Орла»,

- Положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения «Информационно-методический центр» города Орла»,

- Положение «О денежном содержании и материальном стимулировании работников муниципального казённого учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба города Орла»,

- Положение о денежном содержании и материальном стимулировании работников муниципального казенного учреждения «Служба технического обеспечения администрации города Орла»,

- решение «Об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению отдельных муниципальных функций»,

- положение «О бюджетном процессе в городе Орле».

Также были рассмотрены и доработаны, в том числе с учётом заключений Контрольно-счётной палаты города Орла, правового управления городского Совета, предложения администрации города Орла по внесению изменений в Положение «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Орел».

Рассмотрены ряд протестов прокуратуры Советского района города Орла. В результате нормативно правовая база, приведена в соответствие с действующим законодательством.

Ответственный и принципиальный подход к вопросам распоряжения муниципальной собственностью особо важен в условиях острого дефицита бюджетных средств и сокращения объектов муниципальной собственности, приносящих доход в бюджет города.

Это сфера деятельности комитета по муниципальной собственности и землепользованию, который в течение отчетного года собирался 12 раз.

Комитетом рассмотрено 62 вопроса, по 39-ти приняты решения городского Совета.

Особое внимание в своей работе комитет уделял нормотворческой деятельности. В 2025 году комитетом были рассмотрены 14 проектов нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, 8 из которых после тщательной проработки совместно с Контрольно-счетной палатой города Орла и правовым управлением городского Совета и с учетом позиции прокуратуры Советского района города Орла были приняты на заседаниях городского Совета.

Так комитет рассмотрел и одобрил изменения в Положение «О порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества города Орла», которыми в целях приведения в соответствие изменениям федерального законодательства урегулирован порядок передачи защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам. Это позволит в дальнейшем обеспечить исполнение требований МЧС России к содержанию и эксплуатации таких объектов при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в военное время.

Также комитет поддержал инициативу администрации города Орла по уточнению порядка согласования передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, внесенного в Положение «О порядке предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества города Орла», что позволит сделать прозрачными взаимоотношения между муниципальными образовательными учреждениями города Орла и учреждениями образования, культуры, спорта на время проведения занятий, а также учреждениями здравоохранения для организации оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся.

В целях увеличения доходов бюджета города Орла комитет проработал и городской Совет принял изменения в решение «Об установлении коэффициентов категории арендаторов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, на территории муниципального образования «Город Орел».

В целях совершенствования организации и осуществления муниципального земельного контроля Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Орел» приведено в соответствие Федеральному законодательству. Также в целях приведения в соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов после проработки на комитете были внесены изменения в ряд других муниципальных правовых актов.

Таким образом, в результате проведенной работы удалось добиться совершенствования нормативной правовой базы, приведения её в соответствие с действующим законодательством, что в дальнейшем позволит повысить эффективность использования муниципальной собственности, сократить расходы на её содержание и решать проблемы, волнующие жителей города Орла.

В рамках контрольных функций комитетом были проработаны и рассмотрены следующие актуальные в отчетном периоде вопросы:

- о мерах, принимаемых администрацией города Орла, по недопущению дестабилизации работы социально-значимых предприятий города Орла в связи с инициированием УФАС России по Орловской области исков о принудительной ликвидации муниципальных унитарных предприятий города Орла;

- о ходе реализации концессионных соглашений, заключенных муниципальным образованием «Город Орёл»;

- о работе администрации города Орла по контролю за использованием ссудополучателями по целевому назначению муниципальных нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование;

- о работе администрации города Орла в 2025 году по контролю за предоставлением в безвозмездное пользование муниципальных нежилых помещений, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений.

И ряд других.

По итогам рассмотрения вопросов комитетом определены направления и резервы повышения эффективности использования муниципального имущества с целью увеличения соответствующих поступлений в бюджет города, приняты решения, содержащие ряд конкретных рекомендаций в адрес администрации города по совершенствованию ее работы с целью повышения эффективности использования муниципального имущества и сокращения расходов на его содержание.

(Например, городской Совет впервые рекомендовал администрации города Орла рассмотреть вопрос заключения договоров аренды нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании у федеральных учреждений – Следственного управления следственного комитета, Пробирной палаты)

В отчетном году комитет отметил недостаточный уровень погашения дебиторской задолженности по договорам аренды нежилых помещений и рекомендовал администрации города Орла активизировать взаимодействие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по розыску активов должников и принятию всех законных мер воздействия. Мы должны добиваться исполнения решений судов о взыскании дебиторской задолженности в бюджет города Орла по договорам аренды нежилых помещений. И прежде всего надо сосредоточиться на должниках, с которых возможно взыскание.

В целях контроля за использованием муниципального имущества и исполнением условий договоров аренды неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, переданных в арендное пользование по льготной стоимости в размере 1 рубль в год на весь период аренды, комитет в 2025 году неоднократно рассматривал этот вопрос. Комитетом были выявлены случаи нарушения арендаторами срока подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, установленного законодательством и предложено предусмотреть механизмы регулярного контроля со стороны органа местного самоуправления на всех этапах сохранения объекта культурного наследия.

В результате данной инициативы внесены соответствующие изменения в Положение «О порядке предоставления в аренду муниципального имущества города Орла», предусматривающие меры по усилению контроля за исполнением арендаторами условий договоров аренды объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, и мерах в случае их неисполнения.

Также в ходе контроля за реализацией концессионных соглашений, заключенных муниципальным образованием «Город Орёл» комитетом также отмечено отсутствие механизмов регулярного контроля со стороны органа местного самоуправления. Администрации города Орла дано поручение внести соответствующие изменения в действующее Положение, регулирующее взаимоотношения всех сторон в данной сфере, исполнение которого остается на контроле комитета в текущем году.

Одним из важных направлений деятельности комитета в 2025 году была работа с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, являющимся источником пополнения городского бюджета, а именно - утверждение, внесение в него дополнений и изменений, контроль за ходом его реализации. Вопросы, связанные с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, рассматривались на заседаниях комитета семь раз за 2025 год.

В целях обеспечения исполнения положений Федерального закона от 27.12.2019 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федерального закона «О защите конкуренции» и поручений Правительства Орловской области в отношении муниципальных унитарных предприятий города Орла комитетом поддержано и городским Советом принято предложение администрации города Орла о приватизации муниципальных предприятий города Орла: «Орелбыт» и «Банно-прачечное хозяйство» путем преобразования в общества с ограниченной ответственностью.

Депутаты, входящие в состав комитета, совместно с работниками аппарата городского Совета, Контрольно-счетной палаты города Орла и администрации города Орла для принятия коллегиального решения в отношении «спорных» объектов, вошедших в Программу приватизации, принимали участие в обследовании объектов, предлагаемых к включению в программу приватизации.

В рамках компетенции комитета в 2025 году комитетом рассматривались вопросы по управлению и распоряжению муниципальной собственностью. Так на заседаниях комитета рассмотрены ряд предложений администрации города о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование организациям и учреждениям, 6 из которых были приняты на заседаниях городского Совета в целях поддержки учреждений и общественных социально ориентированных организаций (Общественной организации «Орловское областное общество потребителей», Орловской региональной общественной организации ветеранов боевых действий, Орловскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», социально ориентированной некоммерческой организации - Благотворительный Фонд помощи детям, больным ДЦП и иными тяжелыми заболеваниями.

При рассмотрении данных вопросов комитет внимательно изучал претендентов на получение муниципального имущества в пользование на безвозмездной основе, учитывал виды деятельности, её социальную значимость и пользу для жителей города Орла.

Так, взвесив все «за» и «против», комитет принимал решение в отношении знакового учреждения, расположенного в этом здании, – Орловского ЗАГСа. Депутаты не поддержали предложение администрации города Орла по его исключению из перечня ссудополучателей муниципального имущества в безвозмездное пользование. Горсовет инициировал вопрос продления договора безвозмездного пользования с городским отделом ЗАГСа, располагающимся на протяжении многих десятилетий в здании администрации города Орла.

Перехожу к деятельности комитета по строительству, перспективному развитию города, который в отчетном году собирался 13 раз. Проработан 51 вопрос, из них 12 внесены на заседания городского Совета.

Основное внимание было сосредоточено на следующих направлениях:

- внесение изменений в действующие нормативные правовые акты для приведения их в соответствие с законодательством;

- участие в разработке предложений по развитию города как социально-экономического и хозяйственного комплекса;

- участие в разработке, формировании и реализации региональных, муниципальных целевых программ строительства жилья, объектов социальной сферы, сноса аварийного жилья, коммунальной инфраструктуры,

- участие в формировании проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений;

- снижение административных барьеров в строительстве.

Особое внимание депутаты уделили рассмотрению вопросов, связанных со строительством и реконструкцией объектов, благоустройства общественных территорий и выполнением муниципальных программ, в том числе:

- выполнение работ по капитальному ремонту в лицее №32, школе №15, гимназии №39, школе № 29.

Члены комитета совместно с коллегами из комитета по образованию, культуре и социальной политике проводили выездные совещания непосредственно на объектах, общались с представителями заказчика и подрядчика.

Администрации города Орла было рекомендовано обеспечить выполнение всех работ, неучтенных в проектно-сметной документации, по вышеуказанным объектам, а также учесть их выполнение при разработке ПСД на выполнение капитального ремонта объектов образования в дальнейшем, усилить контроль за качеством выполняемых работ и соответствию ПСД применяемых при этом материалов.

Члены комитета приняли участие в публичных слушаниях в области градостроительства. В составе комиссий по землепользованию и застройке города Орла рассматривали вопросы формирования, предоставления, выдачи разрешения на земельные участки муниципальной собственности и земельные участки государственная собственность на которые не разграничена.

В 2025 году комитет продолжает держать на контроле вопросы по разработке проектно-сметной документации:

- на капитальный ремонт школ,

- на строительство здания начальной школы в составе лицея № 40, и школы в 795 квартале города Орла,

- по разработке проектной и рабочей документации на реконструкцию школы № 50.

Вопросы функционирования городского коммунального хозяйства, жизнеобеспечения города прорабатываются депутатами профильного комитета по ЖКХ. В отчетный период комитет провел 13 заседаний комитета. Рассмотрено 74 вопроса, 9 из них затем были внесены на заседания Орловского городского Совета.

Комитет был сосредоточен на вопросах:

- организации сбора, вывоза и размещения твердых коммунальных отходов, в том числе вывоза твердых коммунальных отходов без организации мест (площадок) накопления по графику из частного сектора;

-освещения улично-дорожной сети и общественных территорий в том числе подходов и подъездов к общеобразовательным учреждениям;

-уборки городской улично-дорожной сети города.

- подготовки и прохождения отопительных периодов, в том числе локальных проблемах обеспечения теплоснабжения жилых домов и вопросах, связанных с бесхозяйными инженерными коммуникациями.

Пристальное внимание депутаты комитета уделяли:

- реализации муниципальной программы «Экология города» в 2025 году;

- муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории города Орла» в 2025 году;

- строительству очистных сооружений дождевой канализации в микрорайоне «Весёлая слобода»;

- проблеме обращения с животными без владельцев.

Профильный комитет прорабатывал предложения администрации города в области тарифного регулирования:

- о согласовании размера платы за содержание жилого помещения;

- об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- о внесении изменений в приложение к решению Орловского городского Совета народных депутатов «О нормативах потребления газа, водо-, тепло-, энергоресурсов для населения г. Орла».

Комитетом в адрес администрации города Орла, руководства организаций и предприятий были даны конкретные предложения и рекомендации, связанные с решением задач в отношении теплоснабжения города, обращения с отходами, бесхозяйных инженерных коммуникаций, содержания и благоустройства кладбищ и так далее.

В отчетном году 11 раз собирался комитет по экономической политике и развитию предпринимательства. Был рассмотрен 51 вопрос из них 8 внесено для принятия решений на горсовете.

На заседаниях Комитета рассматривались вопросы финансово-экономического состояния муниципальных предприятий, поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Орле.

До сентября 2025 года на заседаниях комитета рассматривались также вопросы развития и функционирования муниципального транспорта. Систематически на заседаниях Комитета рассматривался вопрос «О финансово-экономическом состоянии МУП «Трамвайно-троллейбусное предприятие» г. Орла. Комитет регулярно отмечал, что финансовое состояние предприятия, несмотря на ежегодную финансовую поддержку из бюджета города Орла и Орловской области, остаётся крайне сложным, неустойчивым. Наблюдается наращивание кредиторской задолженности по налогам, а также за поставки электроэнергии, ГСМ, запасные части. Подвижной состав городского электротранспорта и соответствующей инженерной инфраструктуры, обеспечивающей его работу находятся в крайне изношенном состоянии.

Вместе с этим, предприятие является крупным экономическим субъектом, выполняет важную социально значимую функцию муниципального образования по обеспечению пассажирского транспортного обслуживания горожан в целом, и граждан льготных категорий, в частности. Среднесписочная численность МУП «ТТП» г. Орла около 600 человек, предприятие входит в число крупных налогоплательщиков в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на территории города Орла.

На основании этого Комитетом принимались соответствующие решения, содержавшие рекомендации для обеспечения поддержания работоспособности муниципального транспортного предприятия, включая оптимизацию расходов, усиление контроля за собираемостью платы за проезд, анализ транспортных возможностей предприятия и возможность обоснования понесенных предприятием фактических затрат на перевозку пассажиров льготных категорий.

На особом контроле комитета находился вопрос установления льгот для проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок города Орла.

На контроле комитета находились вопросы развития и поддержки предпринимательства. Среди них:

- О работе Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле;

- Об организации ярмарочной торговли на территории города Орла»;

- О реализации в 2025 году ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в городе Орле на 2022-2025 годы».

На заседаниях комитета были рассмотрены и доработаны, в том числе с учётом заключения Контрольно - счётной палаты города Орла, правового управления городского Совета, проекты:

- «О внесении изменений в Положение об условиях оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных унитарных предприятий города Орла»;

- О реализации в 2025 году ведомственной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в городе Орле на 2022-2025 годы.

В результате удалось добиться приведения в соответствие с действующим законодательством, актуализации нормативной правовой базы в вопросах формирования, размещения, исполнения, контроля за исполнением муниципального заказа, тарифной политики, эффективного осуществления полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, поддержки малого и среднего предпринимательства.

В связи с обострением ситуации с транспортным обслуживанием в 7-ом созыве Орловского городского Совета народных депутатов был создан комитет по транспорту и связи. За отчётный период было проведено 4 заседания комитета, в ходе которых было рассмотрено 15 вопросов.

В порядке контроля за деятельностью администрации города Орла, рассматривались вопросы организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах, вопросы внедрения единой транспортной схемы в границах Орловской городской агломерации, вопросы реализации в городе Орле национального проекта «Безопасные и качественные дороги» в части внедрения интеллектуальной транспортной системы, а также вопросы обеспечения услугами связи (проводной интернет) на территории города Орла.

В связи с многочисленными жалобами граждан по поводу отсутствия павильонов на остановочных пунктах комитет неоднократно рассматривал данную проблему и рекомендовал администрации города Орла:

- провести инвентаризацию остановочных павильонов на остановочных пунктах по муниципальным маршрутам регулярных пассажирских перевозок;

- оценить потребность в установке новых остановочных павильонов с учетом прогнозируемого пассажиропотока, перспектив изменения схемы маршрутов, необходимости дополнительной установки павильонов на крупных пересадочных остановочных узлах или в густонаселенных микрорайонах;

- определить структурное подразделение администрации города Орла, подведомственное муниципальное предприятие или учреждение, ответственное за эксплуатацию остановочных павильонов.

В данный момент администрацией города Орла разрабатывается концепция обустройства остановочных пунктов павильонами, выполненными в единой современной стилистике, включающих в себя место комфортного ожидания пассажирского транспорта.

В отчетном году продолжалась работа городского Совета с нормативно-правовой базой, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления. За это направление отвечает комитет по правовому регулированию местного самоуправления.

За отчётный период он провел 15 заседаний. Было рассмотрено 60 вопросов. 48 проектов решений вынесены на заседания Орловского городского Совета народных депутатов и приняты депутатами.

Особое внимание было уделено подготовке изменений и дополнений в Устав города Орла. В связи с изменениями действующего законодательства подготовлено три проекта решений о внесении изменений и дополнений в Устав города, по которым комитетом были организованы и проведены публичные слушания. Соответствующие изменения прошли регистрацию в Министерстве юстиции РФ по Орловской области.

Основным направлением работы комитета являлась правотворческая деятельность - подготовка нормативных правовых актов Орловского городского Совета, связанных с осуществлением и развитием местного самоуправления, внесение необходимых изменений и дополнений в действующие акты с целью совершенствования правовой базы и приведения её в соответствие с федеральным и региональным законодательством.

Среди таких муниципальных правовых актов следует отметить проекты решений о внесении изменений в:

- Положение «О порядке принятия муниципальных правовых актов Орловским городским Советом народных депутатов»;

- Положение «О публичных слушаниях в городе Орле»;

- Положение «О муниципальной службе в городе Орле»;

- Положение «О комиссии по противодействию коррупции Орловского городского Совета народных депутатов»;

и ряд других.

Кроме того, комитетом в 2025 году были рассмотрены и подготовлены проекты решений:

- О применении мер ответственности к депутату;

- Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов городского округа город Орел для проведения выборов депутатов Орловского городского Совета народных депутатов;

- О назначении выборов депутатов Орловского городского Совета народных депутатов седьмого созыва.

Муниципальные правовые акты размещались в сети Интернет и направлялись в информационно-правовую систему «Консультант Плюс», а также публиковались в «Орловской городской газете» и направлялись в региональный регистр нормативных актов.

Также в отчетном периоде комитетом рассматривались протесты прокуратуры Советского района города Орла на муниципальные правовые акты городского Совета. По актам прокурорского реагирования были подготовлены соответствующие проекты решений, которые рассмотрены и приняты на заседаниях городского Совета.

Члены комитета в течение всего отчётного периода рассматривали обращения, поступившие в городской Совет от граждан, учреждений, организаций, предприятий по вопросам местного самоуправления с подготовкой соответствующих ответов.

Комитет по образованию, культуре и социальной политике за отчетный год собирался 12 раз. Проработано 85 вопросов, из них 38 рассмотрены на заседаниях городского Совета.

Приоритетными были вопросы оказания мер социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции и выполняющих боевые задачи в приграничных регионах.

В отчетном году различные виды помощи получили более восьми тысяч жителей Орла из семей наших защитников.

Как и в прежние годы более 12000 малообеспеченных орловцев получали компенсацию за лифтовое хозяйство;

- 2276 орловчан продолжают пользоваться льготой по родительской плате за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных организациях города;

- родители 1702-х орловских детей получили помощь по оплате путёвок в загородные оздоровительные организации;

- продолжали получать установленную муниципальную выплату 21 участник вооружённых конфликтов последних лет, получившие инвалидность вследствие военной травмы и так далее.

Депутаты комитета активно занимались некабинетной работой. С выездом в школы прорабатывался вопрос по приведению в соответствие федеральным образовательным стандартам учебных кабинетов начальной военной подготовки общеобразовательных организаций города Орла в рамках реализации учебного предмета «Основы безопасности и защиты Родины».

Через депутатов городского Совета жители Орла продолжают добиваться решения таких актуальных вопросов, как текущий ремонт асфальтобетонного покрытия, снос аварийных деревьев и ремонт наружного освещения на территории школ и детсадов, организация питания в детских учреждениях и других.

По компетенции принимались решения:

- Об установке бюста Министру внутренних дел и председателю Совета министров Российской Империи Столыпину П.А.;

- Об установке мемориальной доски детскому врачу-педиатру Тараненко М. И.;

- О присвоении наименований элементам планировочной структуры и элементу улично-дорожной сети в городе Орле», в связи с расширением границ сквера Орловских партизан;

- Об установке мемориальной доски участнику Великой Отечественной войны, партизану, полковнику милиции в отставке Данченкову М. С.;

- Об установке мемориальной доски врачу-инфекционисту Турбину В.И.;

- Об установке стелы в память о сотрудниках органов госбезопасности Орловской области;

- Об установке мемориальной доски участнику СВО Седову В.Л.

- Об установке мемориальной доски народному артисту Российской Федерации Макарову А.Н.

В целях координации действий депутатов на территории районов города Орла и осуществления взаимодействия с территориальными районными управлениями администрации города Орла, органами территориального общественного самоуправления в отчетном году продолжена работа районных территориальных депутатских групп в районах города Орла, что позволило решать важные для наших избирателей вопросы.

Основные из них: приведение в порядок подвалов многоквартирных домов в том числе для оборудования укрытий, прохождение отопительного сезона, работы по благоустройству дворов и общественных территорий, отлов безнадзорных животных, работа общественного транспорта, снос аварийных деревьев, освещение подходов к социальным учреждением и другие.

Формат РТДГ дает возможность обсуждать это непосредственно с заинтересованными жителями конкретного квартала, улицы, дома.

В рамках реализации Рабочей программы по выполнению наказов избирателей в 2025 году выполнено 309 наказов избирателей.

86 дворов города получили новое детское и спортивное оборудование. Продолжена практика восстановления детского игрового и спортивного оборудования взамен демонтированного по требованию прокуратуры, в связи с его аварийным состоянием и несоответствием современным требованиям безопасности. Его восстановили в 37 дворах.

23 многоквартирных жилых домов получили новое ограждение детских площадок, выполнены работы по устройству пешеходных дорожек, установлены пандусы для маломобильных граждан.

По инициативе городского Совета в бюджете Орла в 2025 году были предусмотрены денежные средства на опиловку и валку деревьев во дворах жилых домов, в которых в текущем году выполнялись работы по благоустройству.

Также по программе наказов избирателей в 2025 году выполнены работы обустройству линий освещения.

Почти 50% средств по программе наказов избирателей использованы на укрепление материальной базы в сфере образования и культуры. Скажу по-другому – эти бюджетные средства направлены депутатами в интересах почти сорока тысяч орловских детей и их родителей.

Мы строго придерживаемся принципа открытости для общества в работе городской власти.

Все заседания городского Совета, профильных комитетов проходят открыто для средств массовой информации.

Информация о графике приема граждан председателем и депутатами размещена на официальном сайте городского Совета.

Дополнительные возможности для контакта открыты на страницах депутатов в социальных сетях.

В отчетном году поступило 1196 обращений от физических и юридических лиц. Наиболее часто жители города обращались по вопросам:

Ремонта дорог, благоустройства территорий;

Соблюдения законности;

Социальным вопросам;

Вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

Вывозу мусора и другие.

Все они были рассмотрены.

Почти 60% из них решены положительно, всем обратившимся гражданам даны разъяснения.

Уважаемые коллеги!

Орловский городской Совет народных депутатов представляет интересы жителей города Орла. Профессиональный состав горсовета позволяет делать это компетентно и взвешено. Остается держать руку на пульсе событий, быть внимательными и чуткими ко всему, что происходит в нашем городе.

Спасибо за внимание!

Архив