Об учреждении управления по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла
Российская федерация
Орловская область
Муниципальное образование «город Орёл»
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
№ 17/0201 - ГС от 28 сентября 2026 года
(принято на семнадцатом заседании городского Совета)
Об учреждении управления по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла
Рассмотрев проект решения, внесенный Мэром города Орла, на основании Федеральных законов от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 20.03.2025 №ЗЗ-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», от 30.12.2020 №489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации», Устава городского округа город Орел,
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
- Учредить управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла, наделив его правами юридического лица.
- Утвердить Положение об управлении по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла (прилагается).
Председатель городского Совета В. В. Негин
Приложение
к решению Орловского городского Совета народных депутатов
от 28.09.2026 № 17/0201 - ГС
ПОЛОЖЕНИЕ
Об управлении по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла
1. Общие положения
1.1. Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями администрации города Орла (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Орла.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти Орловской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. Учредителем Управления является муниципальное образование городской округ город Орел. Функции и полномочия учредителя Управления осуществляет администрация города Орла.
1.4. Управление обладает правами юридического лица в форме казенного учреждения, имеет печать с изображением герба города Орла и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление от имени администрации города Орла осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений молодежной политики, созданных в установленном законодательством порядке.
1.6 . Управление несет обязанности в соответствии с требованиями действующего законодательства, может быть истцом, ответчиком, заинтересованным и третьим лицом в суде.
1.7. Управление в своей деятельности подотчетно заместителю Мэра города Орла, курирующему вопросы, относящиеся к компетенции Управления.
1.8. Управление организует и осуществляет деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Орла, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами.
1.9. Юридический адрес Управления: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1. Фактический адрес: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, 1.
2. Задачи Управления
2.1. Организационное обеспечение деятельности администрации города Орла, Мэра города Орла.
2.2. Содействие в организации и проведении выборов всех уровней, референдумов на территории городского округа город Орел в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
2.3. Организация работы с Почетными гражданами города Орла, гражданами, имена которых внесены в Книгу Почета города Орла.
2.4. Организация работы с городами-побратимами и воинскими подразделениями, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве.
2.5. Координация подготовки и проведения общегородских мероприятий, содействие в организации и проведении международных, всероссийских акций, мероприятий государственного значения на территории городского округа город Орел.
2.6. Организация работы по осуществлению международных связей.
2.7. Участие в реализации молодежной политики на территории городского округа город Орел, включая создание условий для социализации, самореализации, творческого и интеллектуального развития молодежи, ее вовлечения в социальную и культурную жизнь города, патриотического, нравственного и духовного воспитания, профилактики асоциальных проявлений.
2.8. Содействие развитию инфраструктуры молодежной политики, в том числе создание и обеспечение функционирования муниципальных учреждений молодежной политики на территории городского округа город Орел.
2.9. Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества, содействие их деятельности, развитие форм общественного участия и самоорганизации граждан.
2.10. Обеспечение деятельности Общественной палаты города Орла.
2.11. Участие в реализации государственной национальной политики, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
2.12. Содействие развитию казачества на территории городского округа город Орел.
3. Функции Управления
3.1. Разработка проектов правовых актов администрации города Орла, Орловского городского Совета народных депутатов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2. Выполнение функций учредителя муниципальных бюджетных учреждений молодежной политики.
3.3. Участие в реализации федеральных, региональных программ, разработка и реализация муниципальных программ в сфере деятельности Управления.
3.4. Участие в установленном порядке в разработке соглашений, договоров по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.5. Подготовка статистической и иной информации по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. Принятие участия в установленном порядке в формировании проекта бюджета города Орла.
3.7. Представление Мэру города Орла предложений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.8. Рассмотрение писем, жалоб, обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Управления.
3.9. Подготовка писем и обращений администрации города Орла по вопросам деятельности Управления.
3.10. Подготовка информации по вопросам компетенции Управления для
размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.11. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов Управления.
3.12. Осуществление работы с документами, составляющими государственную тайну, в соответствии с установленной формой допуска и должностными обязанностями.
3.13. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Формирование на основе предложений структурных подразделений администрации города Орла плана работы администрации города Орла на год.
3.15. Организация взаимодействия администрации города Орла с муниципальными образованиями России, межрегиональными ассоциациями и Союзами, с ближним и дальним зарубежьем по вопросам взаимного сотрудничества, обмена информацией, установления деловых, культурных научных, спортивных, художественных связей с органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными национально-культурными и творческими объединениями.
3.16. Вовлечение молодежи в социальную, экономическую, политическую и культурную жизнь города Орла посредством организации и проведения семинаров, форумов, конференций, совещаний и иных мероприятий с привлечением некоммерческих (общественных) организаций, движений, молодежи.
3.17. Создание условий для поддержки и развития творческого, интеллектуального, научного и общественного потенциала молодежи, для реализации социально значимых молодежных проектов, организации и проведения конкурсов и иных мероприятий, направленных на выявление и поддержку молодежных инициатив, для развития молодежных общественных объединений, наиболее полного раскрытия и реализации общественного потенциала молодежи, содействие в организации досуга.
3.18. Организация работы по нравственному, патриотическому, духовному, интеллектуальному, эстетическому и гражданскому воспитанию молодежи.
3.19. Координация деятельности молодежных и иных общественных объединений, способствование расширению информационного обмена и укреплению связей между ними, взаимодействие с общественными объединениями учащейся, студенческой, работающей молодежи, общественными организациями, ассоциациями, союзами, некоммерческими (общественными) организациями социальной направленности, объединениями и движениями для совместной реализации проектов, программ в сфере молодежной политики.
3.20. Взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, иными институтами гражданского общества, включая социально ориентированные некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, национально-культурные автономии и казачьи общества.
3.21. Проведения мониторинга межнациональных, межконфессиональных и общественно-политических отношений на территории городского округа город Орел в рамках компетенции Управления.
3.22. Осуществление работы по ведению, уточнению и обновлению списков политических партий, общественных организаций, молодежных объединений, органов территориального общественного самоуправления.
3.23. Содействие реализации общественных инициатив граждан и некоммерческих организаций, направленных на развитие гражданского общества в городе Орле, в том числе поддержка деятельности территориального общественного самоуправления и казачьих обществ.
3.24. Оказание консультационной, информационной, методической и организационной помощи институтам гражданского общества, включая социально ориентированные некоммерческие организации, органы территориального общественного самоуправления, национально-культурные автономии и казачьи общества, по вопросам их деятельности и взаимодействия с органами местного самоуправления.
3.25. Проведение конкурса на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, а также осуществление финансового контроля за соблюдением получателями субсидий условий, целей, порядка их предоставления.
3.26. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Общественной палаты города Орла.
3.27 Организация проведения совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.28. Участие в комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, координационных советах, семинарах, работа которых связана с деятельностью Управления.
3.29. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в пределах компетенции Управления в границах городского округа город Орел.
4. Права Управления
4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1. Вносить в установленном порядке предложения Мэру города Орла, заместителю Мэра города Орла, курирующему вопросы, относящиеся к компетенции Управления, о совершенствовании работы Управления.
4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей структурных подразделений администрации города Орла, учреждений, предприятий и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач.
4.1.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных служб и организаций.
4.1.4. Пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами администрации города Орла.
4.1.5. Создавать в установленном порядке информационно-аналитические, экспертные и консультативные советы, рабочие комиссии.
5. Руководство Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который непосредственно назначается и освобождается от должности распоряжением администрации города Орла.
5.2. Должностную инструкцию начальника Управления утверждает Мэр города Орла. Должностные инструкции работников Управления утверждает начальник Управления.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Представляет Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях и организациях.
5.3.2. Руководит деятельностью Управления.
5.3.3. При необходимости перераспределяет должностные обязанности между сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными на Управление.
5.3.4. Участвует в рассмотрении кандидатур на должности работников Управления в установленном порядке.
5.3.5. Вносит Мэру города Орла предложения об освобождении от должности работников Управления.
5.3.6. Вносит Мэру города Орла предложения о поощрении работников Управления и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.3.7. Визирует проекты постановлений и распоряжений администрации города Орла, решений и постановлений Орловского городского Совета народных депутатов, подготовленные работниками Управления, а также касающиеся компетенции Управления.
5.4. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления - начальник организационного отдела или другой муниципальный служащий Управления.
6. Ответственность должностных лиц Управления
6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, в пределах полномочий, предоставленных Управлению, и в соответствии с должностной инструкцией.
6.2. Муниципальные служащие и работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.
