О бюджете города Орла на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
№ 10/0157 - ГС от 29 ноября 2011 года
О бюджете города Орла на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Рассмотрев проект бюджета города Орла на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, внесенный администрацией города Орла,
ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШИЛ:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета города Орла в сумме 3446639,1 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Орла в сумме 3680554,1 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 456708,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям – 20000 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города Орла в сумме 233915 тыс. рублей, или 10,0 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;
5) утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Орла на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Орла на 2013 год и на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Орла на 2013 год в сумме 3324482,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3446347,7 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Орла на 2013 год в сумме 3470244,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 3574176,7 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального долга на 1 января 2014 года в сумме 512470,6 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 570299,6 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города Орла на 2013 год в сумме 145762 тыс. рублей, или 6,0 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений и на 2014 год – 127829 тыс. рублей или 5,0 процента общего объема доходов без учета безвозмездных поступлений;
5) утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Орла на 2013 и 2014 годы согласно приложению 2 к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла - органов местного самоуправления города Орла согласно приложению 3 к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла - органов государственной власти Орловской области, органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
6. В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, финансовое управление администрации города Орла вправе вносить в ходе исполнения городского бюджета соответствующие изменения в перечень главных администраторов и состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Орла или классификации источников финансирования дефицита бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
7. Утвердить в бюджете города Орла прогнозируемое поступление доходов на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов – согласно приложению 7 к настоящему решению.
8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств за счет средств городского бюджета на 2012 год в сумме 7675 тыс. рублей; на 2013 год – 7675 тыс. рублей; на 2014 год – 7675 тыс. рублей.
9. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета:
1) на 2012 год – согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2013 – 2014 годы – согласно приложению 9 к настоящему решению.
10. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами
1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета:
1) на 2012 год – согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на 2013 – 2014 годы – согласно приложению 11 к настоящему решению.
11. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1 и 2 настоящего решения, ведомственную структуру расходов бюджета города Орла:
1) на 2012 год – согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на 2013 – 2014 годы – согласно приложению 13 к настоящему решению.
12. Утвердить бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства:
1) на 2012 год – согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2013 – 2014 годы – согласно приложению 15 к настоящему решению.
13. Утвердить перечень муниципальных целевых программ, финансирование которых предусмотрено в бюджете города Орла, согласно приложениям 16 и 17 к настоящему решению.
14. Субсидии юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы образования, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Орла.
15. Администрация города Орла и Орловский городской Совет народных депутатов не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в течение финансового года общей численности аппарата управления и работников бюджетных учреждений.
16. Заключение и оплата городскими казенными учреждениями и органами власти города договоров (соглашений, контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производятся в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с кодами классификации расходов городского бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
17. Вытекающие из договоров (соглашений, контрактов) обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, принятые городскими казенными учреждениями и органами власти города сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.
18. Не подлежат оплате обязательства, принятые муниципальными казенными учреждениями и органами власти города, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования «Город Орел», согласно порядку, установленному администрацией города Орла.
19. Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, - по договорам, контрактам об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и приобретении авиа-железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
20. Установить, что средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, поступают в бюджет города Орла.
Бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.
21. Установить, что доходы бюджета от добровольных взносов, пожертвований юридических и физических лиц, имеющих целевое назначение, направляются в соответствии с действующим законодательством на увеличение бюджетных ассигнований соответствующему распорядителю бюджетных средств согласно их целевому назначению.
22. Утвердить защищенной статьей расходов городского бюджета на 2012-2014 годы выплату заработной платы работникам бюджетной сферы с начислениями в пределах собственных полномочий.
23. Установить, что при заключении соглашений с федеральными и областными органами государственной исполнительной власти объем софинансирования за счет средств городского бюджета не может превышать установленный Правительством Российской Федерации и (или) отраслевыми министерствами Российской Федерации, Правительством Орловской области уровень софинансирования расходных обязательств.
24. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, выделенным юридическим лицам, производится при условии неплатежеспособности этого лица в порядке, установленном администрацией города Орла.
25. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Орла:
1) на 2012 год согласно приложению 18 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов – согласно приложению 19 к настоящему решению.
Условия привлечения кредитных ресурсов утверждаются по предложению главы муниципального образования Орловским городским Советом народных депутатов.
26. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
27. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2012 год в размере 25652 тыс. рублей; на 2013 год - 25652 тыс. рублей; на 2014 год – 25652 тыс. рублей.
28. Утвердить перечень главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств на 2012-2014 годы согласно приложению 21.
29. Установить размер резервного фонда администрации города Орла
на 2012 год – 3800 тыс. рублей, на 2013 год – 3800 тыс. рублей, на 2014 год –
3800 тыс. рублей.
30. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Мэр города Орла В.В. Сафьянов
Согласовано:
Председатель Совета Л.С. Музалевский
