Мэр Орла Василий Новиков провел публичные слушания по внесению изменений в правила благоустройства и санитарного содержания города

Сегодня, 23 октября, в большом зале администрации города состоялись публичные слушания по внесению изменений в правила благоустройства и санитарного содержания города. Их провел мэр Орла Василий Новиков.
В зале собрались депутаты горсовета, сотрудники администрации города, жители Орла.
Дело в том, что изменения в федеральном и региональном законодательстве позволяют вернуть хозсубъектам и собственникам обязанность самим заботиться о прилегающей к их зданиям территории.
Особое место в структуре Правил благоустройства занимает раздел № 5, который, в частности регулирует отношения по уборке территорий общего пользования, прилегающих к зданиям, объектам, земельным участкам.
Редакция раздела 5, действовавшая до 2015 года предполагала безусловные обязательства владельцев объектов по уборке и содержанию прилегающих территорий, границы которых определялись на удалении до 10 метров по сторонам, выходящим на границы кварталов, и на удалении до 20 метров по сторонам, не выходящим на квартальные границы.
Действующая редакция раздела 5 Правил благоустройства предполагает формирование обязательств по уборке и содержанию только на основании соглашений, заключаемых между территориальными управлениями и владельцами объектов. При этом, принцип определения границ прилегающей территории унаследован от предыдущей редакции Правил благоустройства.
Эти юридические обстоятельства обусловили ряд типичных ситуаций, отмечаемых в настоящее время на территории города: владельцы объектов заключают соглашение с территориальным управлением и обеспечивают содержание прилегающей территории согласно выданной карто-схеме.
Владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обеспечивают соблюдение чистоты и порядка на прилегающих территориях.
Границы прилегающей территории определяются от внешних границ земельных участков объектов и земельных участков без объектов по периметру на расстоянии: для отдельно стоящих нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов бытового обслуживания (включая киоски, торговые остановочные комплексы, павильоны) — 10 метров; для многоквартирных жилых домов (за исключением многоквартирных домов, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) — 5 метров; для индивидуальных жилых домов — 2 метра, а со стороны въезда (входа) — до автомобильной дороги, для автостоянок — 5 метров, для автозаправочных станций, автогазозаправочных станций — 15 метров; для промышленных, производственных объектов — 30 метров; для отдельно стоящих тепловых, трансформаторных подстанций, зданий, строений и сооружений инженерно-технического назначения на территориях общего пользования — 3 метра; для гаражных, гаражно-строительных кооперативов, садоводческих, огороднических, дачных объединений — 5 метров; для иных нежилых зданий, строений, сооружений — 20 метров; для рекламных конструкций — 3 метра от основания конструкции.
Кроме того, не допускается пересечение границ прилегающих территорий с автомобильными дорогами.
В пределах территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, обеспечивается уборка мусора, смета и листвы, удаление снега, покос травы, обеспечивающий высоту травостоя не более 15 сантиметров, очистка по мере необходимости, но не реже двух раз в год, канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, за исключением систем, находящихся на балансе и обслуживании организаций.
В пределах территорий, прилегающих к учреждениям, обеспечивается уборка мусора, смета и листвы, удаление снега и наледи, покос травы, обеспечивающий высоту травостоя не более 15 сантиметров.
В пределах территорий, прилегающих к объектам и земельным участкам прочих категорий, обеспечивается: уборка мусора, смета и листвы; удаление снега и наледи; покос травы, обеспечивающий высоту травостоя не более 15 сантиметров; очистка по мере необходимости, но не реже двух раз в год, канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода ливневых и грунтовых вод, за исключением систем, находящихся на балансе и обслуживании организаций; очистка и окраска малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, скамеек, заборов, газонных ограждений) в соответствии с техническим и эстетическим состоянием, по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Присутствующие на публичных слушаниях представители районных администраций отметили, что вопрос внесения изменений в Правила благоустройства весьма актуален и назрел давно. Дело в том, что в настоящее время хозсубъекты, занимаются благоустройством прилегающей территории по собственному желанию, а у АТК нет возможности воздействия на них.
Вместе с тем, горожане попросили освободить от уборки прилегающей территории учреждения культуры, дошкольного образования.
Все предложения орловцев администрацией будут учтены при доработке этого проекта, который с учетом всех предложений и пожеланий участников публичных слушаний, будет представлен депутатам на ноябрьской сессии.