ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
Город Орёл 09.06.2023 г.
Публичные слушания назначены решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26.05.2023 №40/0612-ГС.
Вопрос, выносимый на публичные слушания: «Отчёт «Об исполнении бюджета города Орла за 2022 год».
Дата и место проведения публичных слушаний: 06.06.2023г., г. Орёл, ул. Пролетарская гора, 1, малый зал администрации города Орла.
Содержание внесённых предложений, замечаний, их авторы:
- Главным администраторам доходов городского бюджета обеспечить более точное прогнозирование доходов, а также осуществлять постоянный мониторинг исполнения показателей по доходам бюджета, выявлять резервы для увеличения годовых назначений по ним и риски их невыполнения.
С целью пополнения доходов бюджета города Орла администрации города Орла повысить эффективность управления муниципальным имуществом; принять необходимые меры по повышению качества работы муниципальных унитарных предприятий; входить в федеральные и региональные программы для привлечения дополнительных средств на решение задач по жизнеобеспечению городского хозяйства; усилить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств; принять действенные меры по сокращению дебиторской задолженности по неналоговым доходам, снижению кредиторской задолженности учреждений города Орла, снижению размера муниципального долга. Активизировать работу с областной властью по оказанию стабильной и в достаточном объеме финансовой помощи Муниципальному образованию «Город Орёл» в любой ее форме – председатель комитета по бюджету и налоговой политике Орловского городского Совета народных депутатов Т.А. Нерушев.
- Отмечается неудовлетворительная работа, проводимая МКУ «Жилищное управление города Орла» по администрированию доходов в виде платы за наем жилого помещения. Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла необходимо провести дополнительный анализ эффективности использования муниципальных нежилых помещений, расположенных в центре и наиболее привлекательных местах города Орла для целей аренды, учитывая, что большая их часть передана в безвозмездное пользование. Отмечается низкая доходность находящихся в муниципальной собственности городского округа акций акционерных обществ, в связи с чем, администрации города Орла предлагается принять меры по эффективному управлению акциями, либо рассмотреть вопрос об их продаже; указано на значительный уровень кредиторской задолженности учреждений города Орла.
В ходе проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств городского бюджета имело место превышения объемов доведенных лимитов бюджетных обязательств, что нарушило ст.ст. 158, 161, 162, 219 Бюджетного кодекса РФ, сохраняется ряд нарушений и недостатков, связанных с несоответствием приложений и форм бюджетной отчетности проверенных объектов нормативным документам, неинформативностью показателей бюджетной отчетности отдельных главных администраторов бюджетных средств. При этом, недостатки и замечания, выявленные в ходе проведения внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов средств городского бюджета, не повлияли на достоверность Отчета об исполнении бюджета города Орла за 2022 год – аудитор Контрольно-счетной палаты города Орла Н.А. Кирявина.
- Администрации города Орла усилить работу по взаимодействию с Правительством Орловской области, областным Советом народных депутатов с целью решения вопроса об оказании финансовой помощи бюджету города Орла для исполнения расходных обязательств по погашению кредиторской задолженности образовательных учреждений города Орла – депутат Орловского городского Совета народных депутатов К.В. Клепов.
- Администрации города Орла необходимо уделить особое внимание содержанию территорий бюджетных образовательных организаций города Орла, в том числе состоянию асфальтного покрытия и выпиловки аварийных деревьев - заместитель председателя Орловского городского Совета народных депутатов С.Н. Швалов.
- Администрации города Орла рассмотреть вопрос о внесении изменений в правила реализации мероприятий по формированию комфортной городской среды в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» с целью установления возможности проведения ремонта территорий образовательных учреждений в рамках данного проекта – заместитель председателя Орловского городского Совета народных депутатов В.В. Негин.
Решение, принятое на публичных слушаниях:
Рекомендовать Орловскому городскому Совету народных депутатов утвердить отчёт «Об исполнении бюджета города Орла за 2022 год» с учётом предложений и замечаний, высказанных в ходе публичных слушаний.
Председатель публичных слушаний В.В. Негин
Председатель комитета по бюджету и налоговой политике Т.А. Нерушев
